Что касается Умара-хазрата Идрисова, который на протяжении многих лет является главой нижегородской общины мусульман, то его участие в выборах пока под вопросом.

Напомним, 30 августа Меджлис, высший управляющий орган ДУМНО, принял решение о проведении 2 ноября IV Курултая нижегородских мусульман – съезда делегатов мусульманского духовенства Нижегородской области –  на котором будет избран новый председатель ДУМНО.

Ознакомиться с положением о выборах председателя ДУМНО можно ниже.

Положение

«О выборах председателя Духовного управления мусульман Нижнего Новгорода и Нижегородской области»

Принято 30 августа 2008 г.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Законодательство о выборах председателя Духовного управления мусульман Нижнего Новгорода и Нижегородской области

Правовой основой выборов председателя Духовного управления мусульман Нижнего Новгорода и Нижегородской области (далее председателя ДУМНО) является Устав Духовного управления мусульман Нижнего Новгорода и Нижегородской области и настоящее положение, не противоречащие законодательству РФ.

Статья 2. Избирательные права духовенства при выборах председателя ДУМНО

Избирательным правом председателя ДУМНО обладают: имамы-мухтасибы, имамы-хатыбы, муэдзины, ректоры и директора высших и средних исламских учебных заведений, являющиеся гражданами Российской Федерации и проживающие на территории Нижнего Новгорода и Нижегородской области.

Выборы председателя ДУМНО осуществляются на основе всеобщего равного прямого избирательного права при открытом голосовании на принципе добровольности.

Председателем ДУМНО может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 40 лет, постоянно проживающий на территории Нижнего Новгорода и Нижегородской области не менее 10 лет на день выборов, должен иметь исламское религиозное и светское образование не ниже среднего.

Председатель ДУМНО избирается сроком на 5 лет.

Статья 3. Ограничения, связанные с занятием должности председателя ДУМНО

Ограничения, связанные с занятием должности председателя ДУМНО, регулируются Уставом Духовного управления мусульман Нижнего Новгорода и Нижегородской области, а также настоящим положением.

Статья 4. Назначение выборов председателя ДУМНО

Выборы председателя ДУМНО назначает высший исламский орган – Меджлис ДУМНО.

Статья 5. Выборы председателя ДУМНО

Подготовку и проведение выборов председателя ДУМНО и контроль за соблюдением избирательных прав духовенства осуществляет избирательная комиссия.

При подготовке и проведении выборов председателя ДУМНО избирательная комиссия в пределах своих полномочий независима от органов руководства ДУМНО.

Статья 6. Право выдвижения кандидата на должность председателя ДУМНО

Право выдвижения кандидата на должность председателя ДУМНО принадлежит непосредственно кандидату.

Статья 7. Право на предвыборную агитацию

Кандидатам обеспечивается свободное проведение предвыборной агитации в соответствии с настоящим Положением.

Кандидат вправе в любых допускаемых Законом формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателей к голосованию «за» или «против» того или иного кандидата на должность председателя ДУМНО.

Кандидатам на должность председателя ДУМНО гарантируются равные условия доступа к официальным средствам массовой информации ДУМНО – телепередача «Минарет», газета «Миллят» и информационный портал Islamnn.ru.

Статья 8. Гласность при подготовке и проведении выборов председателя ДУМНО

Подготовка и проведение выборов председателя ДУМНО осуществляется открыто и гласно.

Все решения избирательной комиссии, Меджлиса, связанные с подготовкой и проведением выборов председателя ДУМНО, подлежат опубликованию в официальных средствах массовой информации ДУМНО.

ГЛАВА 2. Организация выборов председателя ДУМНО

Статья 9. Формирование избирательной комиссии и ее полномочия

Избирательная комиссия формируется Меджлисом ДУМНО.

Порядок формирования, полномочия и деятельность избирательной комиссии регулируются настоящим Положением.

Статья 10. Формирование избирательных комиссий

Избирательная комиссия формируется в пределах Нижегородской области.

Избирательная комиссия формируется Меджлисом не позднее чем за 20 дней до дня выборов в количестве 4–9 членов.

Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются открытым голосованием на ее заседании из числа членов избирательной комиссии.

Председатель избирательной комиссии должен иметь высшее образование.

Статья 11. Полномочия избирательной комиссии

Избирательная комиссия:

- осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов председателя ДУМНО;

- рассматривает жалобы (заявления) и принимает по жалобам мотивированные решения;

- устанавливает итоги голосования при выборах председателя ДУМНО, сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в Меджлис, обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

Срок полномочий избирательной комиссии истекает после официального опубликования результатов выборов председателя ДУМНО.

Статья 12. Статус члена избирательной комиссии

Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.

В состав избирательной комиссии не могут входить кандидаты на должность председателя ДУМНО, их доверенные лица, супруги и близкие родственники, лица, находящиеся у них в непосредственном подчинении.

            Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:

- заблаговременно извещается о заседаниях избирательной комиссии;

- вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию избирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования;

- вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу.

            Член избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях:

- подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

- утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;

- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;

- признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим.

Сроки полномочий членов комиссий с правом совещательного голоса истекают одновременно со сроком полномочий избирательной комиссии.

Статья 13. Организация деятельности избирательной комиссий

Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

При принятии решений избирательными комиссиями в случае равного числа голосов «за» и «против» голос председателя избирательной комиссии является решающим.

При принятии решения избирательной комиссией, имеющей в своем составе четное число членов, в случае равного числа голосов «за» и «против» голос председателя избирательной комиссии является решающим.

Решение избирательной комиссии подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии.

Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать свое особое мнение, которое должно быть доведено председателем избирательной комиссии до сведения Меджлиса не позднее чем в трехдневный срок, а за три дня до дня выборов и в день выборов – немедленно.

Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии. Заседания избирательной комиссии проводятся также по требованию не менее трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

На заседаниях избирательной комиссии при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.

Статья 14. Обжалование решений и действий избирательных комиссий

Решения и действия (бездействия) избирательной комиссии могут быть обжалованы на собрании Меджлиса ДУМНО.

Жалобы (заявления) рассматриваются Меджлисом в трехдневный срок.

Избирательная комиссия вправе принять самостоятельное решение по существу жалобы (заявления).

 ГЛАВА 3. Выдвижение и регистрация кандидатов на должность председателя ДУМНО

Статья 15. Выдвижение кандидата на должность председателя ДУМНО

Выдвижение кандидата на должность председателя ДУМНО производится самостоятельно.

Уполномоченные представители кандидата или сам кандидат представляют в избирательную комиссию Решение о самостоятельном выдвижении кандидата на должность председателя ДУМНО. В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны его фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства, приложены копия паспорта, трудовой книжки, фотография 10х15, автобиография.

Одновременно с этими документами представляются: указание фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства каждого из уполномоченных представителей кандидата, а также оформленная в установленном порядке доверенность на уполномоченных представителей.

Статья 16. Регистрация кандидатов на должность председателя ДУМНО

Избирательная комиссия в течение 5 дней со дня приема документов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидатов на должность председателя ДУМНО требованиям настоящего Положения и не позднее чем в трехдневный срок принимает решение о регистрации кандидатов либо принимает мотивированное решение об отказе в регистрации кандидатов.

В случае сомнения в достоверности данных избирательная комиссия организует проверку.

В регистрации кандидата на должность председателя ДУМНО может быть отказано только в случае нарушения федеральных законов, устава ДУМНО и настоящего положения. Избирательная комиссия выносит мотивированное решение об отказе в регистрации кандидата на должность председателя ДУМНО. Указанное решение доводится до сведения лица, которому отказано в регистрации кандидатом на должность председателя ДУМНО.

Данные о зарегистрированных кандидатах в течение трех суток после регистрации сообщаются средствами массовой информации.

ГЛАВА 4. Статус кандидатов на должность председателя ДУМНО

Статья 17. Равенство прав и обязанностей кандидатов на должность председателя ДУМНО

Все зарегистрированные кандидаты на должность председателя ДУМНО обладают равными правами и несут равные обязанности.

Статья 18. Права и обязанности кандидата на должность председателя ДУМНО

Со дня регистрации кандидат на должность председателя ДУМНО, находящийся на службе либо работающий в средствах массовой информации, не вправе использовать преимущества своего служебного положения. Председатель ДУМНО, баллотирующийся на второй срок, продолжает выполнять свои полномочия, но не должен на период выборов пользоваться преимуществом своего служебного положения.

Кандидат может иметь до трех доверенных лиц, которые на основании заявлений в письменной форме кандидата и гражданина о согласии быть доверенным лицом регистрируются избирательной комиссией. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию.

ГЛАВА 5. Предвыборная агитация

Статья 19. Предвыборная агитация и сроки ее проведения

Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов и заканчивается в ноль часов по местному времени накануне дня, предшествующего дню выборов. В день выборов и в предшествующий ему день любая предвыборная агитация запрещается.

Предвыборная агитация может проводиться:

- через средства массовой информации;

- путем проведения публичных предвыборных мероприятий ( предвыборных собраний и встреч, публичных предвыборных диспутов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций, иных предвыборных мероприятий);

- путем выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов;

- в других незапрещенных Законом формах.

Статья 20. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации

При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление нормами ислама и свободой массовой информации. Предвыборные программы, агитационные предвыборные материалы и выступления на собраниях, митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призывы к насильственному изменению основ конституционного строя Российской Федерации. Запрещаются агитация или пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, выпуск и распространение сообщений и материалов, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную вражду.

Кандидаты и их уполномоченные представители не вправе вручать избирателям денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение предвыборной агитационной работы, проводить льготные распродажи товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстрированных, материалов, а также значков, специально изготовленных для избирательной компании. Кандидаты и их уполномоченные представители не вправе при проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг и иных материальных благ.

Статья 21. Предвыборная агитация через средства массовой информации

Кандидатам на должность председателя ДУМНО предоставляется на равных основаниях (бесплатно, равное количество представленного эфирного времени программы «Минарет», одно время выхода в эфир и другие условия) эфирное время в официальных источниках информации ДУМНО.

В информационных программах сообщения о проведении предвыборной агитации кандидатами должны даваться исключительно отдельным блоком, как правило, в начале указанных программ, без комментариев.

Порядок публикации агитационных предвыборных материалов устанавливается избирательной комиссией.

Статья 22. Условия проведения предвыборных собраний, встреч с избирателями

Избирательная комиссия обязана оказывать содействие кандидатам, в организации и проведении предвыборных собраний, встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями.

Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний и встреч рассматриваются в пятидневный срок со дня их подачи и удовлетворяются в порядке, установленном избирательной комиссией.

Статья 23. Выпуск и распространение агитационных печатных материалов

Кандидаты на должность председателя ДУМНО вправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки и иные агитационные печатные материалы.

Агитационные печатные материалы должны содержать информацию об организациях и лицах, ответственных за их выпуск.

Запрещается распространение анонимных агитационных печатных материалов.

ГЛАВА 6. Голосование и определение результатов выборов

Статья 24. Помещение для голосования

Предоставляемое помещение должно быть таких размеров, чтобы в нем могли свободно разместиться члены избирательной комиссии, наблюдатели и делегаты Съезда (Курултая).

Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение ДУМНО.

Статья 25. Порядок голосования

В день выборов голосование проводится во время очередного съезда Меджлиса (Курултая) в обозначенное время президиумом ДУМНО.

Каждый избиратель, наделенный избирательным правом (гл. 1, ст. 2) отдает свой мандат путем открытого голосования.

Статья 26. Определение результатов выборов председателя ДУМНО и установление общих итогов выборов

На основании протоколов об итогах голосования путем суммирования содержащихся в них данных избирательная комиссия определяет результаты выборов председателя ДУМНО.

Избранным считается кандидат на должность председателя ДУМНО, который получил наибольшее число отданных мандатов, принявших участие в голосовании.

Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу отданных мандатов.

Избирательная комиссия признает выборы несостоявшимися, если в них приняло участие менее 2/3 избирателей.

Избирательная комиссия признает выборы недействительными, если допущенные при их проведении нарушения настоящего Положения не позволяют с достоверностью установить результаты выборов.

Официальное объявление о результатах выборов председателя ДУМНО в средствах массовой информации публикуется избирательной комиссией не позднее чем через семь дней со дня подписания протокола.

Если выборы председателя ДУМНО не состоялись либо признаны недействительными, действующий председатель ДУМНО назначает повторные выборы.

В случае проведения повторных выборов кандидата на должность председателя ДУМНО не могут быть вновь выдвинуты кандидаты, действия (бездействия) которых послужили основанием для признания выборов недействительными.

Статья 27. Регистрация избранного председателя ДУМНО

Избирательная комиссия после подписания протокола о результатах выборов извещает об этом кандидата, избранного председателя ДУМНО. В соответствии с требованиями настоящего положения и устава ДУМНО кандидат, избранный председатель ДУМНО, в семидневный срок в письменной форме обязан сообщить в избирательную комиссия о принятие дел и должности председателя ДУМНО.

Избирательная комиссия после официального опубликования общих итогов выборов проводит регистрацию избранного председателя ДУМНО.

Статья 28. Опубликование итогов голосования и результатов выборов председателя ДУМНО

Избирательная комиссия публикует в официальных средствах массовой информации результаты выборов председателя ДУМНО, в том числе полные данные протоколов, не позднее чем через месяц со дня выборов.

ГЛАВА 7. Вступление настоящего Положения в силу

Статья 29. Вступление настоящего Положения в силу

Настоящее положение вступает в силу со дня его опубликования на официальных источниках информации ДУМНО.

В соответствии с Положением о выборе председателя ДУМНО с 1 сентября начала работать избирательная комиссия (постановление об избирательной комиссии смотри ниже).

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Меджлис Духовного управления мусульман

Нижнего Новгорода и Нижегородской области

 от 30 августа 2008 г.

ПОСТАНОВИЛ:

В соответствии с решением Меджлиса ДУМНО (Протокол  №2 от 30.08.2008 г.) Назначить проведение очередного IV съезда (Курултая) Меджлиса ДУМНО на 2 ноября 2008 года. В повестку дня включить:

а) Проведение выборов Председателя ДУМНО;

б) Членов Президиума ДУМНО;

в) Председателя и членов Совета улемов;

г) Президента Национального центра мусульманской культуры;

д) Утвердить избирательную комиссию в составе:

1. Тазинаев И. - председатель избирательной комиссии (г. Н. Новгород)

2. Сейтбаева М. - заместитель председателя избирательной комиссии (г. Н. Новгород)

3. Якупова Р. - секретарь избирательной комиссии (г. Н. Новгород)

4. Сяфуков Р. - член избирательной комиссии (г. Дзержинск)

5. Валемеев В. - член избирательной комиссии (Краснооктябрьский район)

6. Валемеев Р. - член избирательной комиссии (Сергачский район)

7. Якубов А. - член избирательной комиссии (Пильниниский район)

8. Магжанов А. - член избирательной комиссии (Спасский район )

е) Председателю президиума ДУМНО утвердить положение о выборах.

Меджлис ДУМНО

Президиум ДУМНО

Председатель ДУМНО

2 ноября также будут проведены выборы президиума, пленума и Совета улемов ДУМНО.

Пресс-служба ДУМНО